根据市政府三届106次常务会议精神，近期我市将按照“严管入手，综合治理；整合资源，协同作战；长抓不懈，确保畅通”的总体思路，采取配套推进，“管”、“建”并举的办法，通过严格执法，强化交通管理，充分挖掘现有道路设施潜力，加快实施改善交通的“短、平、快”工程，确保交通状况不再恶化，并争取年内有所改观，明年市“两会”召开前取得实际成效。

近日，市民郭先生来电：在市集贤南路与蔡山路交叉处的丁字路口，由于没有交通红绿灯和交通警示牌，一些车辆经过此处时，野蛮驶行，致使这里每天都会发生交通拥堵现象，还时常发生交通事故。一直以来，市集贤南路与蔡山路交叉处的丁字路口人流量和车流量都非常大，时常出现交通拥堵现象。特别是学校放学、单位下班的高峰时间段，这条道路顿时变得拥堵不堪。一些机动车驾驶员更是耐不住性子，紧按喇叭。有的司机驾驶车辆穿梭在行人中，经常发生车辆刮到行人的事情。这种现象已经持续好多年了，可是有关部门一直未在这里设置交通红绿灯和交通警示牌，也少见交警在此处维护交通秩序。

　　“要解决交通拥堵问题，必须靠公共交通。”我市政协委员、交通发展研究中心主任郭继孚认为，在我市中心区，人人都能有车，人人想开车是做不到的，所以我们必须尽快转变观念。郭继孚介绍说，在纽约曼哈顿，有77%的家庭是没有车的，在东京也是如此，而我市和纽约、东京相似的区域，小汽车拥有率比这两个城市都要高，而小汽车在给社会带来进步的同时，也对公共利益带来了一种损坏。这种损坏达到一定程度，就是交通拥堵、能源消耗和环境污染。所以，我们要解决交通问题，没有别的选择，只有发展公共交通。

　　郭继孚分析说：“现在大家都反映公共交通确实不方便，太慢、太挤。在那儿一等20分钟、30分钟来不了车，为什么？在那边堵着，为什么在那边堵着？因为和小汽车混在一起了，小汽车堵，它也堵。为什么太挤？以环三环而行的300路为例，因为跟小汽车混行，每天早晚高峰晚点时间约40分钟，相当于每天在高峰时段少发50多趟车，当然就挤了。什么时候能做出像勤务路线一样，让公交车畅通无阻过来的时候，我相信大家都会选择乘坐公交车。”

最后，郭继孚表示，在十一五的5年内把公共交通出行率提高了10%，这是非常了不起的成绩。到2017年，乘公共交通出行比例要达到50%，就必须提高公共交通、步行、自行车等绿色出行比例，保障城市交通基本顺畅。

作答要求：

假如你是我县交通局的一名管理人员，请参考给定材料，根据我市开展解决交通拥堵问题的会议精神，写一份我县《关于缓解市区交通拥堵状况的工作方案》。（不超过300字）

【参考答案】：

关于缓解市区交通拥堵状况的工作方案

当前，我市交通状况不同乐观：交通拥堵严重导致交通事故频发、道路交通文明素养低下。主要原因在于道路设施不完善、鲜有交警维护交通秩序，出行观念有待改变。因而，根据市政府三届106次常务会议精神中“严管入手，综合治理；整合资源，协同作战；长抓不懈，确保畅通”的总体思路，“管”、“建”并举的配套措施，推进我区交通整治工作建议做到如下几方面：

一、转变出行观念，提高公共交通、步行、自行车等绿色出行比例；二、发展公共交通，建立通勤专线；三、完善道路基础设施，设立指示灯和指示标牌，挖掘道路发展潜力，在人流密集道路进行分流；四、严格执法，强化交通管理，确保交警在拥堵路段维持秩序。（298字）

【参考解析】：

本题要求根据市政府工作精神写工作方案其实就是一个治理的建议稿，所以我们的基本书写思路应该是，交代现状-分析原因-根据精神指示-提出治理意见。第一段交代了市政府的工作指示，我们只需要抓取大的原则和方案就可以了，具体措施在下文中会提到，因而精神指示只需要保留总体思路和总体做法就可以了。第二段指出了问题即交通拥堵，同时指出了其带来的影响，一个是交通剐蹭带来的交通事故，另一个是司机紧按喇叭，随意穿行体现了文明素养低，同时提出了原因：道路设施包括指示灯等不完善，缺少交警维护秩序。第三段提出了出现问题的原因是观念问题，并提出解决方案大力发展公共交通。第四段具体说发展公共交通要设立通勤专线。第五段提出了对策，提高公共交通、步行、自行车等绿色出行比例。同时根据第二段的原因我们也可以推出完善道路设施，加强交通管理的对策，这两个对策在第一段中也有体现。

【易错点分析】：

文明素养低这个要点容易遗漏。

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