第十六周 贯彻应用模拟专项

第二天

1.2013年11月26日上午9：30，在山东广饶县一家大型国有化工企业工作的小焦让丈夫小缪拍下“天猫聚划算”上一双童靴。这是中国数亿网民日常的一幕。据统计，2013年全国快递业务量完成92亿件，居世界第二。谁都没有料到，这会是一件夺命快递。

同是11月27日这天的17点，远在千里之外的湖北沙洋县，荆门市熊兴化工有限公司生产厂长杨溢睿，带着一个装有25公斤氟乙酸甲酯的蓝色塑料桶，来到了圆通速递加盟商沙洋运通物流公司。他要把毒性相当于毒鼠强、分量相当于50瓶500毫升装白酒的危险液体，寄给位于山东潍坊的鸣冉化工。

三方都清楚，邮政和快递企业不具备运输危险化学品的资质，但实际上，沙洋物流把危险化学品和普通网购物品混装，已是常规套路。这已非孤例。11月27日之前的一周，杨溢睿就通过同一家快递公司寄过另一批化学品。这一切已是轻车熟路，本该重重设卡的环节，却个个大门洞开。

——沙洋物流的客服人员向杨溢睿询问，寄什么物品、寄到哪里，杨溢睿回答了地点，未回答物品名称。按规定，如果寄件方拒绝说明物品名称，快递方可拒绝为其递送货物。但这一幕并未发生。

——在封装前，沙洋物流的法定代表人王晶开桶盖检查了一下，在没有要求杨溢睿提供危险化学品运输鉴定报告的情况下，便完成了包装。

——在另一个重要的填单环节，除了寄件人姓名、联系电话外，物品名称、数量、体积以及是否“非禁寄物品”栏目上均是空白。按规定，哪怕是普通货物也要信息填写齐全。

至此，这桶致命化学物品连闯三关，顺利搭上货运车。车厢内，还静静躺着近两千件物品，其中包括小缪的新靴。

2.在被问及圆通事件是否为“偶发”时，国家邮政局市场监管司相关负责人回应记者说，全国范围内的确曾经发生过类似化学品泄漏事件，但“均未造成严重后果”，给用户造成直接人身伤害“尚属首次”。

三年前，中通快递承运的2.5公斤一氯丙酮包裹泄漏，导致12人眼睛和咽喉不适。事后，国家邮政局进行了全行业通报批评。2013年4月，天津市周凯物流运送的两瓶“氯化亚砜”试剂，12名快递员呼吸道受损。事后，周凯物流被责令停业15天，寄件人被拘留5天。

由于危险化学品运输的物流渠道门槛高、限制多、运价也高，有运输危险品资质的企业往往只揽接大宗化学品。而小件、零单的化学品运输需求，则流入监管较弱、揽件动力强的快递领域。

而作为监管部门，国家邮政局回复记者，自曝“能力不足”：“寄递企业众多，人员分散，业务量大，邮政管理部门缺少有效的监管手段，监管难度很大。”

在行业潜规则的掩护下，这辆货车驶向终点山东潍坊。

3.11月28日晚上23：15，这个装着25公斤致命液体的蓝色塑料桶，走过了约一千公里、越过三个省，在抵达圆通的另一个加盟商——潍坊捷顺通物流有限公司后卸车时，发生了泄漏。

捷顺通中转点临时负责人张韩胜向记者表示，员工中毒发生后，捷顺通先打电话给同在潍坊的收件方鸣冉化工。鸣冉化工又给熊兴化工的销售经理黄绪堂打电话询问。当时黄绪堂的回答是氯乙腈。并明确告知“无毒无害、冷水冲洗、通风放置”。在短暂的暂停卸货后，捷顺通继续分拣发送。29日19时，捷顺通员工发生第二次中毒，三名员工因呕吐较重立即被送医。但直到30日8点半，捷顺通致电发件人，才确定为氟乙酸甲酯。

氯乙腈是目前国内生产和商业化销售的4.5万种化学品中，列入危险化学品目录管理的约三千种之一，编号61634。这个目录的主要制定者、北京化工研究院高级工程师李政禹对它的评价是“有毒、严重危害环境”。氟乙酸甲酯虽然不在危险化学品名录中，但其毒性更强。

捷顺通在自行将包括蓝色塑料桶在内的明显污损件截留封存后，依然把剩余的转送出去，没有将问题告知下一站，也没有告知收件人。

4.11月29日早晨七点，货车抵达倒数第二站——广饶县分拣点。对于上一站潍坊凌晨发生的事情，广饶的负责人张红毫不知情。工人们像往常一样，八点前分拣完邮件，径直派往下一站。

10点多，小缪在快递单的收件人一栏上，签上了自己的姓。盒子打开，灾难开启。因为气味难闻，鞋面上还有黑色液体。小缪用鞋盒内的包装纸擦拭了鞋面。中午12点，因为腹痛难忍，小缪没吃一口饭，自己开车去了东营市第二人民医院。

12点20分，快递员老聂接到小缪的电话，询问单号和发货的淘宝店主电话，并说鞋子有问题，自己已在医院。中午一点，圆通大王镇网点负责人孙学兵将这一反常现象报至圆通山东管理区内网。这条事故发生后唯一及时反映的消息，却没有引起重视。

从中午一点开始的9个小时里，小缪转了一次院，经历了清醒、昏迷到死亡的全过程。由于不知道中毒原因，滨州医学院附属医院参与急救的医生束手无策。

5.事发后，山东邮管局对捷顺通延迟上报行政处罚2.8万元，湖北邮管局则吊销了沙洋物流的快递业务经营许可证。目前，捷顺通经理梅永录、沙洋物流法定代表人王晶、熊兴化工杨溢睿和鸣冉化工一名负责人都已被警方控制。

圆通毒快递造成的蝴蝶效应还在放大。全行业噤若寒蝉，中通、宅急送、圆通等几家快递公司的网点，在媒体的几轮禁寄品测试中，又纷纷中枪。不查验、抬价揽收禁寄物品的情况被反复曝光。

国家邮政局也加紧对验视制度的突击检查。国家安监总局危险化学品登记中心登记处处长李运才表示，国家安监总局已计划将氟乙酸甲酯纳入《危险化学品名录》，实施更严格的许可证管理。

如果专业运输公司不愿承运小额化学品，而快递公司又不具备运送资质，这种小额化学品和日常化学品的运输该如何实现？“比如实验室需要的微量化学品在试剂商店买不到，就只能找厂家。是找专业公司运，还是自己开车取，都不是办法，不能只禁不疏。”中国石油和化学工业联合会产业发展部工作人员周俊华说。

作答要求：

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