第十四周 综合分析模拟专项

第五天

3.“如果换作别人，这个官司可能根本就打不下去了。”在北京承接工程的一名福建籍包工头对《法制日报》记者说，他从十年前起，便开始带着200多名工人干工程，一路顺风顺水。但是，由于工程的承包方拖欠其近200万元工资，现在官司已经打了五年多了还没结果。这名包工头说，最困难的时候，由于无法给工人发工资，他曾经在春节前后被工人围在工棚里好几天。“当时所有的工人都堵在我们屋里，怕我们跑了。由于屋里人太多，到了晚上大家都不能睡觉，就一直坐到天亮。”这个包工头回忆说，就这样僵持了将近50多天，直到他卖房子借高利贷将拖欠的工资付清。“虽然我被堵了50多天，但是那些农民工比我更可怜。辛辛苦苦干了一年，拿不到钱根本没法回家。有的农民工出来干活的路费都是借的。”这名包工头说。

据常年为农民工打维权官司的北京律师时福茂介绍，一到年终，劳动争议案件呈猛增态势。“平时，20人以上的劳动争议案件，一个月能接一两个，而到了年终几乎每天都有这样的案子上门”。人力资源和社会保障部劳动关系司司长邱小平对此也坦言，虽然各级政府采取了不少措施来解决农民工欠薪问题，但要从根本上解决仍然面临不少困难。比如在建设领域，很多施工企业强调工程款按照工程进度拨付，因此不能按月发放工资。出现拖欠工资后，实际上是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起，形成了很长的债务链，增加了解决欠薪的难度。

对于恶意欠薪背后的原因，劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南分析认为，“劳动力市场上农民工供过于求，处于弱势，部分不良企业主不仅压低劳动报酬，而且连承诺支付的报酬也未支付，这是供求关系所决定的基础性原因；部分企业主理念上存在偏差，唯利是图，通过克扣拖欠工资的方式来盘剥劳动者，劳动者自身也缺乏有效的维权能力。同时，农民工欠薪问题缺少有效的维权渠道，农民工工资被拖欠后不知去哪里投诉、反映，只好默默承受。诸多因素结合，造成了这个问题。

作答要求            

结合“给定资料3”，谈谈对农民工讨薪难问题的看法。（15分）

要求：观点明确，分析恰当，条理清晰。不超过300字。