1.“没文化、没技术不行,挣钱主要靠力气。”来自四川的康宾很无奈。2000年,30多岁的他随老乡来到天津建筑工地做工。为了赚到更多的工资,11年来,他先后到过北京、深圳、绵阳等地,干过泥瓦工、当过保安,在制鞋厂当过流水线的工人,但工资并没有大的变化。

中国农业大学人文与发展学院社会学系副教授熊春文说,农民工尝试多种工种,生活却很难得到大的改观是普遍现象。特别是对那些文化程度较差的农民工来讲,尽管他们不停变换工作地点和工种,但基本上都是在制造业和建筑业这两大领域流动,从事的是低技术的体力劳动,向其他高附加值行业突破阻力比较大。

2.连日来,我国多地酝酿取消或已经取消“农民工”称谓。1月3日,记者获悉,广东将加快研究并适时出台取消“农民工”称谓的政策措施,并建立健全外来务工人员融入城镇的制度设计;2011年12月25日,河南中牟县对优秀务工农民进行表彰,按照常规,现场悬挂的条幅本应是“全县第二届优秀农民工表彰大会”,为了消除歧视,让外出务工农民更有尊严,经过一番研究讨论,当地把其中的“农民工”三个字换成了“新型合同工人”,这是中牟首次取消“农民工”称谓。而就在不久前,河南省委书记卢展工也呼吁社会慎用“农民工”这一称谓。

除了这两个地方,其他城市例如浙江平湖,也已将农民工统称为“新居民”,并成立新居民事务局……面对为“农民工”改名并消除社会歧视这一良好初衷,记者采访发现,社会上的质疑之声却大大多于赞同之声。为“农民工”改称呼到底有没有必要?

记者调查发现,在不少外来务工人员看来,“农民工”这一称谓在许多用人单位里都等同于“临时工”,“感觉基本上都是又苦又累的工作,一般城里人不愿意干的岗位。”在郑州打工的80后农民工小陶说,虽然自己在工厂里打工,但非常反感别人说自己是农民工,感觉低人一等。他认为取消“农民工”称呼有必要。这代表了大多数务工者的想法。

然而,也有不少人认为,对农民工群体的歧视,是严酷的社会现实导致的,并不是取消称谓就能改变。尊重、关爱农民工,提高农民工的社会地位,不是仅仅在称呼上做文章就能够解决,简单换“帽子”、改“标签”无法解决农民工融入城市遇到的实际问题。纠缠于“称谓”这种形式上的东西没有必要,还不如做些实实在在的工作,维护好他们的权益。

“消除对农民工的身份歧视和社会排斥的关键,说到底要促进社会公平,‘里子’、‘面子’都要做足。”河南省商业研究所名誉所长冯宛平认为,要改变农民工现在的弱势地位,既需要一系列实实在在的能够促进他们享受到应有权利的举措,也需要一些类似改变“称谓”这样的“面子工程”,呼吁更多的人来关注这个群体。“毕竟,改变称呼是一个积极的信号,说明各地政府正在试图消除对农民工的身份歧视和社会排斥,努力让农民工群体融入当地社会。”他认为,随着户籍改革和社会的发展,“农民工”将会逐渐融入到“工人”的队伍之中,这个称谓也就自然而然地完成了历史使命。

“农民工”作为一个名词,本身并不带有任何歧视性,它也不是一个天生的贬义词;所谓“农民工”,简单的含义就是指来自农村的农民在城市里打工,如此而已。如果“农民工”称谓确实存在歧视,那么“农民”是否也得改个称谓呢?更关键的是,闹那么大动静给他们改称谓,与农民工基本没有利益关联。

在本质意义上,称谓更多只是一个代号,而歧视所针对的却是真实的权益。只要权益得到同等保障,只要国民待遇能够无差别享受,叫他们“农民工”并无任何不妥。

相反,如果权益仍是虚幻的,如果看得见的不公平依然不可改变,那么就算将所有“农民工”都改称“公务员”也无济于事,更遑论“援建者”之类别扭的新名词了。为什么我们总是在这些虚名上认真努力,在真实权益改善上却寸步难行呢?

之所以全社会众所周知农民工正在遭受歧视,不是因为“农民工”这个称谓取的不好,而是因为叫做“农民工”的这群人的权益没有得到保障。户籍制度,成为横亘在农民工与城市之间的、不可逾越的柏林墙。户籍制度的存在,城乡的差距,公共福利的悬殊,所有这一切都不是改称谓所能解决的;如果农民工真的在城市受到了公平待遇,户籍藩篱完全消除,公共福利平等供给,既然我们都是公民,又为什么非要给他们一个单独的称谓呢,称呼他们公民或者市民即可。

3.河南省委书记卢展工说,农民工这个称呼是对进城务工人员一个很大的歧视,呼吁取消这个称呼。

在昨日的座谈会上,省委党校副校长焦国栋教授说,在三化协调中,最软的是农业。中原经济区建设,国家赋予了我们先行先试的权力,我们必须改革户籍制度,先行先试,以实现三化协调发展。

省委书记卢展工说,有几个问题你们专家学者要研究、要呼吁。工农商学兵,是以职业来划分的。在这5个职业当中,哪有一生出来就是工人的?哪有一生出来就是商人的?唯独农民,一生出来就是农民,以后干什么就都是农民了。小孩刚一生出来还没有干活呢,就是农民了。有的农村青年读书以后外出打工了,从没在家干过农活,他是农民吗?

农民工这个称呼,是对农民一种极大的不公,我在福建工作时就呼吁,来到河南工作还经常呼吁,尽量不要用农民工这个概念。卢展工说,农民当了工人还称其为农民工,工人就是工人,怎么是农民工人?过去我们都是农民,从农村到城市,当了工人就是工人。现在关心农民工,成天为农民工呼吁,不能让呼吁成为歧视。我为农民抱很大的不平,专家学者们要好好研究这个问题。

卢展工说,叫农民工很没有道理,你可以叫合同工啊、临时工啊,这都可以区分其身份。他说,多少年以前,有个城市要搞农民工节,结果农民工都不响应,导致农民工抵制。农民务工到哪里就融入到哪里,逐步地变成我们的市民,对社会来说是一个很大的和谐。户籍制度改革,应该跟上了。取消农民工这个称呼,我们河南要带头。

4.广东省委书记汪洋在中共广东省委全会上表示,加快研究并适时出台取消“农民工”称谓的政策措施,探索建立外来务工人员根据职业和工作年限享受相应基本公共服务的制度。讲话引起了网友们的关注,“农民工”,这一延续十几年的标签的消失究竟象征着什么,取消“农民工”称谓后进一步的努力方向在哪里,网友和有关专家各抒己见。

广东是农民工务工大省,在汪洋的讲话两日后,某网友认为,“农民工”这一称呼的背后隐藏的是一系列的歧视,要取消“农民工”称谓,消除身份界限,鼓励外来务工人员融入社会。

在新浪微博上进行的一项“你同意取消农民工称谓吗?”的调查中,74.8%的网友选择了“同意,农民工涉嫌身份歧视,应该取消”,只有16.2%的网友认为“农民工是客观现象,与歧视无关”。

网友王永认为,从统筹城乡发展的角度讲,取消“农民工”称谓的举措是必要和值得肯定的,是重视农民问题的开始。

也有网友发表不同的观点,名为猩猩的网友认为,政府只是在是否改变农民工这一称谓上做做文章,那无疑是在作秀,改与不改在现实中没有实质意义,这只是某些地方政府的面子工程,实质是对政绩不合理追求。网友乐乐说:将“农民工”这一称谓改变以后,人们是否会淡忘了这一群体?这一群体是否会在人们的注意中消失?这将更不利于对农民工这一实际存在群体权益的保护,因为部分人,特别是地方政府部门会将这作为理由而不管不问。

“农民工”这个群体的产生源自于上世纪90年代。社会学家、三农问题评论家艾君这样定义“农民工”,“在中国实施多年的实行二元户籍管理制度下,“农民工”实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。”

在取消“农民工”称谓的说法提出后,许多网友和专家也呼吁,“农民工”的出现始于户籍制度,如果户籍制度和其他方面的改革跟不上,农民工的社会地位还是难以提高。社会科学院某社会研究院在谈到农民工改名这一现象时认为:“迁徙自由是人基本的平等自由权利。我国应依法建立以省市区为单位的公民迁徙自由人口体制;建立全国统一的全覆盖、众受益,体现国民待遇平等的保障制度,促进人身份社会化,淡化人的身份阶层化才是根本。”因此,取消称谓仅仅是第一步。

作答要求:

材料1—4谈到了“农民工”这一称谓是否应该改名换姓的争议,请概括争议焦点及双方的理由。(20分)

要求:内容全面,条理清楚,语言简明扼要,不超过400字。

【参考答案】

争议的焦点是农民工改名换姓是否可以改变农民工处境。

支持的理由:一是多数农民工对这一称谓很反感,改名符合他们的想法;二是“农民工”这一称呼隐藏的是一系列的歧视,取消这一称谓,以便消除身份界限,使外来务工人员融入当地社会,逐步实现城乡一体化;三是这有助于呼吁更多的人来关注这个群体,是一个积极的信号,说明各地政府正在试图消除对农民工的身份歧视和社会排斥,是重视农民问题的开始;四是这种称呼对农民工是极大的不公平,可以用其他称谓来区分身份。

反对的理由:一是认为纠缠于“称谓”这种形式上的东西没有必要,不是因为“农民工”这个称谓不好,而是叫做“农民工”这群人的权益没有得到保障,还不如做些实实在在的工作;二是改名无疑是在作秀,改与不改没有实质意义,这只是某些地方政府的面子工程,实质是对政绩不合理追求;三是这将更不利于对农民工这一实际存在群体权益的保护,地方政府部门会将“农民工”已经不存在而不作为。(396字)

【参考解析】:

本题要求概括的是争议及争议的焦点,需要说明的是焦点和焦点问题还是有区别的,焦点问题有时候可以是好几个,但是焦点往往就是一个。焦点通常在材料中不容易找出来,其实最简单的方法就是既然让我们概括争议,那么焦点肯定就是双方纠结讨论最多的那个点了,只要我们把正反双方的理由找出了,焦点就出来了。

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