5.东莞在解放初期,属东江行政区管辖,1988年升格为地级市。当时,在成本上升的不断挤压下,香港繁荣了几十年的出口加工业迫切需要转移,一线之隔的广东成为首选。改革开放初期,广东采取简政放权措施,吸引外资的审查权下放给各个地级市,东莞则进一步把招商引资权下放到乡镇。凭借地缘优势、全国各地的廉价劳动力以及外资提供的资金、技术和管理经验,东莞迅速从一个无足轻重的农业县发展成为闻名国际的世界工厂。有个说法令东莞人自得不已,“不管在世界上什么地方下定单,都在东莞制造。”2007年,东莞的GDP达到了创纪录的3151亿元。东莞的经济奇迹,是中国近30年经济奇迹的典型代表。

其实2004年后,东莞已面临巨大危机。先是“民工荒”,接着是人民币不断升值、出口退税政策调整等因素,增加了加工成本。由于村自为战,东莞土地的利用效率越来越低,却无法整合,电和水的资源也很紧张,电厂污染也很厉害。在这一系列因素影响下,2007年,东莞出现了让人担忧的企业迁厂或倒闭现象。有关部门估计,倒闭、迁移或不辞而别的企业大概占总数的10%到20%。

种种迹象表明,“东莞模式”已到了不得不改的地步。但如何实现转型,目前还没有明确的路径。低水平的劳动力、旧产业离开东莞,高层次的劳动力、新产业从何而来?

有人认为,外资企业,特别是世界500强企业的技术水平比较高,他们会成为东莞转型的推动者。但也有人尖锐指出,外资企业是逐利而动的,哪里有利可图就到哪里去,不大可能费心费力地参与自主创新。只有培养一批扎根本土的当地企业,才更有可能和本地经济同甘共苦。港资企业没有转型的历史,只会搬迁或倒闭;台资企业的设计、研发都在台湾地区,大陆只是制造部门而已。

某专家认为,东莞为了产业转型不断探索而仍不得其门而入,全国其他地方的“东莞化”却如火如荼地进行。长三角地区被人津津乐道的“昆山模式”,其实和“东莞模式”并无本质差别,只是引进的制造业相对环保、高端而已。其他地方,包括武汉、成都、重庆、天津这些城市的新特区,也不乏类似“东莞化”的克隆者。内地省区提出“欢迎沿海地区产业转移”之类口号,实非明智的选择。

作答要求:

“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析,谈谈你的见解。(20分)

要求:观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过300字。

【参考答案】:

内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号,实际上是希望复制沿海地区的东莞模式,大力发展出口型加工工业,并非明智之举。虽然这一口号有合理的一面,东莞模式创造了经济奇迹。内地省区也有劳动力成本优势,适合发展劳动密集型的加工工业,且产业转移有利于实现经济持续发展。但盲目复制东莞模式不可取:一是内地省区并没有沿海地区的地缘和外资优势;二是东莞模式在人民币升值等因素影响下已经出现危机,土地的利用效率越来越低,电水资源紧张,污染严重,东莞模式的产业结构存在硬伤,广东已开始发展重工业,推进产业结构升级。因此,内地省区应着力增强创业意识和创新精神,加大技术研究力度,才能实现经济的持续发展。(299字)

【参考解析】:

本题的评论分析,评论分析的基本思路是:解释含义(如果有)+亮明观点+为什么+怎么办。我们还是应该回到这句话的出处,找出作者对这句话的观点,在材料最后一句明确表明:并非明智之举。可见,作者对这一观点是持有否定态度的,我们可以直接用这一词汇进行观点的表明即可。

这句话本身含义并不是很好理解,需要我们解释一下,上一句说了:其他地方,包括武汉、成都、重庆、天津这些城市的新特区,也不乏类似“东莞化”的克隆者。读懂这句话就不难分析出:“欢迎沿海地区产业转移”的口号其实就是复制东莞模式。

接下来我们复制东莞模式进行分析,一方面分析东莞模式的成就,而内地具有和其类似的情况,所以可以复制。另一方面要分析存在的问题。最后提出简单的对策即可。

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