1.亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97%~99%,就业占55%~78%,GDP比重占50%以上,出口总量占40%~60%。中小企业同样也是我国国民经济和社会发展的重要力量。近几年中国劳动统计数据显示,中小民营企业产值、销售额、实现利税和为社会提供就业机会分别占总量的60.5%、57%、40.5%和75%。当前,我国的中小企业还存在自主创新能力不足、人力物力财力有限以及缺乏相关政策保证等诸多问题,内外因素的制约了中小企业的进一步发展。

2.随着近年来浙江省对中小民营企业的逐渐重视,以及其本身得天独厚的经营优势,中小企业已经成为浙江最具活力的经济增长点。根据最新统计显示,截至去年底,浙江中小企业的数量已经达到113万家,占到了全省全部工业企业数量的99.6%,在全省工业经济中的比重则高达83.4%。浙江的中小民营企业已经真正形成了“小企业结成大产业,小商品占据大市场,小资本作出大贡献”的局面。

浙江象山的小企业创业基地是省级中小企业创业基地示范基地,除了各项落户优惠政策和待遇之外,入驻的企业还能享受到系统的创业辅导、人才培训等服务。不但拥有了一个良好的创业条件,又有力促进和延伸了上、下游产业链,使产业优势得到有机组合,集聚效应得到了充分显现,从而使得“块状蛋糕”得以进一步做大。事实上,这样的创业基地在全省一共有116个。

在国家银根紧缩的宏观调控下,融资难、担保难这个长期困扰着中小民营企业的问题在很长时期内仍将持续。一方面国有商业银行和主要股份制银行在信贷问题上存在“喜大恶小”、“嫌贫爱富”、“偏公废私”的现象,使得那些迫切需求发展资金、成长性好的中小民营企业得不到银行贷款。目前,在浙江对中小企业的金融信贷工作很大程度是由地方商业银行、民营银行或者地方担保公司在承担。例如,杭州市商业银行、宁波银行、温州银行等均以中小企业业务作为银行定位之一,浙商银行更是自今年开始推行了三项支持小企业信贷的特殊方案。

3.在今年申领“义乌市××箱包有限公司”的营业执照前,义乌的何女士当了多年个体户。之所以要把个体户身份转为企业小老板,何女士的经历就是最大的理由。她说,“谈生意时一说自己是个体户,对方就会觉得你信誉度不高,难以达成协议,很多要求一定资质的招投标活动参加不了,还无法出具增值税发票,损失了不少订单。”

浙江省工商系统在桐乡召开“个转企”工作现场推进会,全面启动浙江“个转企”工作,帮助众多类似何女士这样的个体户,实现转型升级。

“个转企”,即个体工商户转型升级为各种企业类型。它不是简单的更名,而是通过优化内部流程,解决企业发展延续性的问题,使原来的个体户成为转型升级的新动力源。

 浙江省工商局局长郑宇民说,“个转企”拓展了企业的上升空间,符合企业升级的内在规律。

4.浙江采取政府扶持平台、平台服务企业、企业强化创新、创新升级产业的思路,鼓励民营投资、产学研合作、科研院所集聚等多种方式和经济主体参与技术创新平台建设。绍兴县结合本地纺织业发达的优势,创建了现代纺织技术与装备创新平台,并成立了“国际流行面料流行趋势工作室”、知识产权服务中心、纺纱中试实验室、纤维中试实验室,促进创新技术扩散。

“从去年下半年国际金融危机爆发、产品出口越来越困难开始,来找我们帮助开发新产品的企业就越来越多。我们‘生意’一个月比一个月好,订单多得都有些忙不过来了。”绍兴县柯桥的浙江省现代纺织工业研究院院长胡克勤说。

这家企业有一门绝技——“数码印花产业化技术”,目前在世界上只有“红绿蓝”和一家日本企业掌握了这一技术。有了关键技术,还需要有好的产品设计。“红绿蓝”在研究院的帮助下,去年开发了上千个新花型,成为他们拓展市场最有效的武器。“垄断技术+产品创新”,使“红绿蓝”在金融危机中底气十足,虽然开始时订单略有减少,但很快稳住了阵脚。在日产量由原来的21万米减少到9万米的同时,产品附加值却大幅提升,同样品种的布,价格比同行要高出40%到50%,跻身于国内最高水平行列。

作答要求:

给定资料中谈到了在扶持中小企业发展方面取得的成就,请谈谈这给我国其他地方中小企业走出困境提供哪些启示和思路。

 

【参考答案】:

浙江为中小企业发展提供了优良环境。对其他地方扶持中小企业的启示和思路有:一是建立中小企业创业基地,给予各项落户优惠政策和服务,帮助小企业形成产业链;二是发挥地方金融力量,由地方商业银行、民营银行或者地方担保公司承担金融信贷工作,解决融资困境;三是推进“个转企”工作,拓展企业上升空间,帮助企业转型升级;四是为企业搭建技术创新平台,鼓励多种方式和经济主体参与技术创新平台建设,提升企业自主创新能力。(198字)

 

【参考解析】:

     本题为启示型综合分析,题干中给出了明确的方向,要求从扶持中小企业发展取得成就方面来谈谈,换言之只要我们把浙江扶持中小企业的成功做法找出来,进行适当提升,就可以找出本道题目的启示了。

材料1交代了中小企业发展面临的问题,不是本题要找的重点,可以快速阅览,一概而过。

材料2第一段提出了浙江在扶持中小企业发展中取得的成就。第二段和第三段具体谈了做法。第二段的要点有:建立中小企业创业基地,给予各项落户优惠政策和服务,帮助小企业形成产业链。第三段的要点有:发挥地方金融力量,由地方商业银行、民营银行或者地方担保公司承担金融信贷工作,解决融资困境。

材料3提出了推进“个转体”,帮助企业转型升级。

材料4提出了:为企业搭建技术创新平台,鼓励多种方式和经济主体参与技术创新平台建设。

 

【易错点分析】:

材料中具体对策很多,非常容易当作采分点,将本题当成对策题来作答。

 

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