本题从第二空入手
第二空：本空为递进关系。
根据“不仅……而且……”可知，本空为递进关系。空与“不能前进”对应，应填入与其意思相近且程度更重的词语。

D选项“前功尽弃”指以前的努力完全白费，与“不能前进”对应且语义更重，保留。

A选项“半途而废”比喻事情没做完就停止，侧重主观上不能坚持，B选项“功败垂成”功业即将取得成就之时突然失败了，C选项“功亏一篑”形容仅仅缺少再坚持一下的努力而告失败，三者与“不能前进”都无法构成递进，排除。

第一空代入验证。
畏葸不前指畏惧胆怯、不敢前进。

“瞻前顾后”指顾虑太多、犹豫不定，与“畏葸不前”构成并列关系，当选。

故本题选D。
【2015-联考/安徽-026】