第一步：判断题型------本题考点为比值

第二步：查找信息------信息在柱状图和表格第五列，每千人口医院和卫生院床位数最高相当于医院和卫生院床位数与人口数之比最大。

第三步：列式估算
床位数与人口数之比分别为：
石家庄市=18640÷1027.98<20；
秦皇岛市=6014÷300.62≈6010÷301≈20；
张家口市=5860÷437.37<20；
唐山市=17550÷762.74≈17600÷763≈23；

故本题选D。
【2013-河北-089】