第一空：本空为并列关系。
A、D项“引领”指带领。
B、C项“指导”指指示教导。

横线处与“示范”并列，要填一个与“榜样”相关的词语，表示具有模范带头的作用，“引领”恰当，答案在A、D之中。

第二空：本空为词语辨析。
A选项“快马加鞭”比喻加快步伐，疾速前进。
D选项“一马当先”形容带头，领先，作榜样。

结合语境“有着重要的示范作用，所以，政务诚信建设必须_______”，有示范作用，说明要带头，做榜样，“一马当先”恰当。

故本题选D。
【2014-广东-009】