第一步：翻译题干。

①建乡村公路→-建污水处理厂；

②建污水处理厂→建排污管道；

③建排污管道→-建垃圾处理厂；

结合②和③可以递推出：④建污水处理厂→建排污管道→-建垃圾处理厂；⑤只能完成两件大事。

第二步：逐一分析选项。

A项：若建乡村公路和排污管道，根据①得到-建污水处理厂，根据③得到-建垃圾处理厂，此时完成两件大事，与题干已知条件不矛盾，可以推出，排除。

B项：若建乡村公路和垃圾处理厂，根据①得到-建污水处理厂，根据④得到-建排污管道以及-建污水处理厂，此时完成两件大事，与题干已知条件不矛盾，可以推出，排除。

C项：若建污水处理厂和排污管道，根据①的否后必否前，得到-建乡村公路，根据④得到-建垃圾处理厂，此时完成两件大事，与题干已知条件不矛盾，可以推出，排除。

D项：根据④可知，建污水处理厂→-建垃圾处理厂，故不可能同时建污水处理厂和垃圾处理厂，不能推出，当选。

本题为选非题，故正确答案为D。