本题为信息查找。

查找表格第五列可知，低于2007年7月份北京市平均人均支出水平260.41元的有：门头沟区（257.60）、房山区（202.77）、通州区（220.16）、大兴区（248.07）、怀柔区（172.82）、平谷区（165.40）、延庆县（210.84），共7个区县。

故本题选C。
【2008-江苏A-092】