本题为政治经济学常识。
第一步：分析考点
经济手段最指政府经济行政部门按经济运行规律的要求，来管理下属经济组织及其活动的一种方法。其特点是：非政治性、间接性和关联性。所以选C。

第二步：分析选项
A选项：行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。其特点是：权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性。排除。

B选项：法律手段是指行政机关以法律为武器，根据法律活动的规律、程序和特点实施行政管理。其特点是：权威性、强制性、规范性、稳定性。排除。

D选项：教育手段是指教育者为达到一定教育目的所采用的活动方式和方法的总称。其特点是：人本性、引导性。排除。

故本题选C。
【2019-上海A-101】