本题为公文写作常识。
A选项，命令属于下行文；B、C、D选项中的通报、函、会议纪要属于平行文，所以选BCD。

故本题选BCD。

知识拓展：
行政公文按行文关系划分，可分为上行文、平行文和下行文。

上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文。如请示､报告。

平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。主要是函,也包括一些通知、通报、纪要。

下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。如命令、意见、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等｡
【2012-深圳-005】