本题为政策理论常识。
《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出：妥善处置乡镇改革、乡村债务，各地要在制止新债、锁定旧债前提下，分类进行处置；对公益性债务的化解，县级以上各级人民政府要予以支持；对生产经营性债务，应按照市场原则协商解决。
普九债务工作中指出：清理化解农村义务教育“普九”债务要按照谁举债谁负责、先清理后化解、先试点后推开、先化解后奖励、激励与约束相结合的原则，逐步化解农村义务教育“普九”债务。

故本题选ABCD。
【2008-山东-112】