本题为信息查找。

查找表格数据，高中文化程度的劳动力人口占全部劳动力人口的15.9%，大专及以上的劳动力人口占全部劳动力人口的1.7%，小学文化程度的劳动力人口占全部劳动力人口的30.9%，初中文化程度的劳动力人口占全部劳动力人口的48.6%，
则比例最高的是初中。

故本题选D。
【2009-江苏C-083】