本题为宪法常识。
第一步：分析考点
根据《宪法》第八十九条规定，中华人民共和国国务院可根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令，所以选C。

第二步：分析选项
A选项：全国人民代表大会的职权包括：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。排除。

B选项：全国人民代表大会常务委员会的职权包括：解释宪法，监督宪法的实施，制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。排除。

D选项：国务院各部委即国务院组织机构，主管特定业务，行使行政管理职能。排除。

故本题选C。
【2010-安徽-090】